La construcción de índices de vulnerabilidad social. Ejemplos y procedimientos aplicados a los casos de México y Argentina

Resumen

El objetivo de este trabajo es identificar y problematizar el proceso metodológico para estimar la vulnerabilidad social a través de índices, lo cual se ejemplifica través de la elaboración de un índice construido a partir de una estrategia deductiva jerárquica y un cálculo matricial, el IVSD (Índice de Vulnerabilidad Social a Desastres). En este artículo se presenta una propuesta metodológica que ilustra los componentes y decisiones que implica medir la vulnerabilidad social, desde su base conceptual hasta la selección y ponderación de las dimensiones de interés; e incluso, considera las estrategias de corte que se utilizan para definir y representar cartográficamente los rangos de valor máximos y mínimos del conjunto de datos. La comparación da cuenta de este fenómeno en una escala geográfica similar, en una extensión nacional y resolución municipal para México y departamental para Argentina.

Los resultados del IVSD reflejan la vulnerabilidad social estructural, es decir, las unidades territoriales que presentan condiciones de desventaja social en ambos países en una escala similar. El artículo explicita las variaciones y ajustes que se hacen a partir de la disponibilidad de la información y escala de trabajo, la cual depende no sólo de las características objetivas de la carencia o desventaja social, sino del objetivo sociopolítico de su uso (por ejemplo, mostrar las unidades territoriales con mayor concentración de una desventaja particular, o calcular la susceptibilidad general ante el riesgo de desastres) para poder diseñarlo apropiadamente en términos de escala, dimensiones y estrategias de ponderación y representación.