Evaluación de brechas de equipamiento urbano entre barrios de Viña del Mar, Chile: una metodología para la identificación de desiertos urbanos

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César Cáceres Seguel
Griselda Ahumada Villaroel

Resumen

La configuración de las áreas residenciales de la ciudad ha cobrado relevancia a partir de la evidencia que plantea que la calidad del equipamiento cultural, salud, educacional o recreativo presentes en los barrios juega un factor activo en la reducción o empeoramiento de las condiciones de desventaja estructural de ciertos grupos. Desde una arista política, la distribución de bienes urbanos en la ciudad resulta un componente central en la constitución de los Estados de Bienestar. Hoy, quizás como respuesta a la especialización funcional predominante en la urbe contemporánea, este asunto cobra centralidad como estrategia de lucha contra la desigualdad urbana. Esta apuesta se ve plasmada en el llamado que UN Habitat III hace a construir ciudades con una adecuada red de servicios y espacios públicos, capaces de promover espacios inclusivos para las personas. La configuración de áreas residenciales es un asunto relevante de investigar en el contexto latinoamericano ya que cuestiona la noción de ciudad como lugar donde las necesidades humanas son resueltas.

En Chile, encuesta sobre calidad de vida urbana levantadas desde el Estado muestra datos que hablan de brechas de equipamiento barrial entre áreas residenciales de distinto nivel socioeconómico, así como bajo uso y valoración de espacios culturales y recreativos presentes en los barrios. Sobre esto, el 71% de los entrevistados en la encuesta de calidad de vida urbana del Ministerio de Vivienda y Urbanismo del año 2010 plantea que el déficit de áreas verdes es un problema serio en la ciudad. Mientras que el 51, 3% señala un nulo o casi nulo uso de parques y plazas en sus ciudades. Estos datos advierten que hemos aprendido a construir ciudades preparadas para terremotos pero no sabemos hacerlo para el bienestar físico y emocional de los habitantes. Concentrados en disminuir el déficit de vivienda desatendimos el surgimiento de barrios socialmente homogéneos y deficitariamente equipados.


Palabras clave: Barrios, desarrollo urbano, inequidad social, equipamiento urbano, sistemas de información geográfica.

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Biografía del autor/a

César Cáceres Seguel, Centro Regional de Inclusión e Innovación Social de la Universidad Viña del Mar, Chile

César Cáceres Seguel. Geógrafo y Doctor en Planificación Urbana de la Hafen City Universitat Hamburg. Ha trabajado como asesor urbano en planes regionales en Chile y Alemania. Se ha desempeñado como asesor en habitabilidad proyectos de desarrollo urbano participativo en la Fundación para la Pobreza. Así como ha sido profesor de planificación territorial en la Universidad Católica de Temuco. Los últimos años realizó su investigación doctoral centrada en el estudio del desarrollo residencial periurbano de Santiago y las dinámicas de exclusión social emergentes en nuevos espacios residenciales. Actualmente se desempeña como investigador en el Centro Regional de Inclusión e Innovación Social de la Universidad Viña del Mar, Chile